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  • 简介:一、当前税收法治存在的主要问题1.“人治”干预执法。在税收执法的过程中,常常出现以权压法、以言代法、以情扰法等“人治”干预执法的现象。地方政策代替税收法律、越权减免税的问题依然存在。在税收处罚中,来自于政府官员的干预和方方面面的“说情风”仍十分普遍。2.滥用职权随意执法。有的税收执法人员,在行使税收权力的过程中,存在执法随意性,常常出现滥用职权收“人情税”、“关系税”、“态度税”的问题,特别是在处理带有自由裁量权的税收执法事项中,有时个人价值判断标准、个人感情取向替代法律的标准和取向,致使税收执法丧失公平。3.漠视执法程序。一些基层税务机关在税收执法中重实体法,轻程序法,违反法定程序而行政的现象时有发生。4.执法趋利明显。一些地方政府为增加地方财政收入,对税务机关实行税收收入与经费、奖励挂钩政策,甚至执法“派任务”,罚款“下指标”,导致税收执法中的重罚轻管、以罚代刑、乱征滥罚,造成税收执法行为与执法目的背离,严重破坏了依法行政的基本原则。产生上述问题的原因是多方面的:一是依法治税的观念尚未深入人心。二是税收立法质量低,影响税收执法水平。三是执法监督乏力,过错责任追究不到位。四是一些执法人员素质低。二、实施税收...

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