摘要
围绕第一次世界大战期间的华工招募及其引发的多方博弈，是观察北京政府外交及政治状况的一个重要面向。涉及这一主题，过去研究多从“以工代兵”之策论叙华工输出之事实，似在有意突出北京政府在整个事件过程中的主导地位。通过对北京政府外交部、津海关等机构的档案史料爬梳，发现以下史实：梁士诒在帝制案后退出政坛，北京政府尤其是梁曾任职的税务处对惠民公司的招工开始严格对待；地方政府出于对华工生命安全的担忧和利益考量，对中央政府的决策多所阻挠；外交部出于外交关系、国家利益的权衡，并存在着袁世凯时期招工交涉留下的“包袱”——合同业经批准，整个表现较为“软弱”；除外交部外，国务院、内务部、农商部、税务处以及驻法使馆等部门均对侨工权益采取谨慎保护的态度；整个事件过程呈现了法国主导招募、中方公民自由应募、中国政府尽保护公民利益之责的客观情形。
出版日期
2015年03月13日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
