园林工程造价控制存在问题及解决方法

园林工程造价控制存在问题及解决方法

周顺林

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摘要：指出了随着城市化的发展,园林工程项目竞争激烈,使项目成本不断增加、同质化竞争严重,影响了企业的项目建设和经济效益。以园林工程造价控制为研究对象,从项目策划、项目过程成本控制、项目成本改进、施工阶段项目造价管理、竣工验收造价管理等方面探讨了园林工程项目造价管理的方法,提出了相应的对策与建议,最终实现降低项目建设成本,提高经济效益。

关键词：园林工程;造价控制;改善措施;

前言

园林工程所能够涉及到的范围很广, 比较常见的包括堆土造型、城市公园广场、石亭石景、公园喷泉、雕塑小品、水景喷泉以及各种类型的绿被植物等等。近年来, 伴随着城市化建设速度的不断加快, 园林工程的规模与种类也在不断的扩大和增加过程中, 越来越多的新型技术和新型材料都开始被大量的应用到了园林景观中, 继而让园林工程的内容开始变得更加多样化和复杂化。

一、园林工程造价控制概述

1.1 工程造价的含义

工程造价是指一项工程项目建成所需的全部投入成本,包括资金、设备、劳务、技术、土地等各项成本费用的总和。园林工程造价控制是指为满足园林项目成本控制的各项要求,而对项目设计、施工、竣工、验收等过程进行协调、成本控制的活动。造价控制管理主要是在园林项目建设过程中,通过运用各种资源来加以调节,使项目建设成本符合项目方的要求,从而实现项目的各项功能。

1.2 园林工程造价控制的意义

园林工程造价控制主要是通过成本控制,以使园林项目建设达到国家质量要求的标准,满足项目使用方对项目成本的要求,降低项目成本,提高利润,实现项目成本目标。园林项目成本控制是项目建设成功与否的主要评价标准。造价控制事关园林项目相关方的切身利益,项目造价控制得当将给国家、社会和使用者带来利益,节约各种资源和成本,并可节约资源成本,树立良好的品牌形象,带来更好的经济和社会效益。

二、园林工程造价控制过程中存在问题

园林项目开始建设后,在项目建设过程中,由于工程设计、客观条件、施工量及难度等多方面的变化,项目建设进度及项目资金周转存在不少问题,而随着房地产市场的起落变化,也影响了项目的融资及销售,项目超期及超预算情况不可避免。

2.1 项目成本管理控制缺少审计监督

建设方的财务管理信息化程度滞后,财务软件系统不完善,影响工作效率,也没有起到监督作用;内部审计只停留在会计账务纠错,未针对企业经营管理状况提出分析和建议,未能真正发挥出审计的监督功能;财务人员存在身兼多职的现象,导致内部财务管理不规范。此外,项目造价内部控制制度不完善还表现在施工人员与项目管理人员之间没有进行很好的监督控制,未成按照要求做好施工及成本控制工作。

2.2意识薄弱

在我国开展园林工程建设的过程中，从业人员多为建筑行业的施工管理人员，主要从事施工管理工作，对园林工程缺乏了解。施工人员、成本控制人员和管理人员对园林工程的绩效分析不足。在控制工程造价时，很难根据园林工程的特点进行整体规划。虽然成本控制人员可以按照自身所学的专业理论知识来开展工作，但要把工作贯穿于整个项目还是有一定难度的。园林工程造价控制难以达到要求的主要原因是管理人员意识不强，对项目相关工作的可行性分析不深入，难以有效控制工程造价，导致后期偏差较大。

2.3合同条款不公平

园林工程施工合同需要列出全部的工程量，并依据工程量清单进行细致划分。然而，在实际的合同签订过程中，许多内容存在不公平性，从而阻碍了成本控制，最终导致园林工程建设的范围、工期、成本和质量缺乏严谨性。承包方与发包方在合同签订时并没有明确的权责关系，导致成本控制过程中工作人员责任不清。部分合同条款缺乏现实意义，这使得成本造价控制工作缺乏核心和偏颇。

2.4施工方案不合理

任何建设项目的施工都需要以施工方案为依据，才能确保工作更加合理。在园林工程施工的实际过程中，造价控制人员没有针对工程的特点和要求进行策划，导致施工方案缺乏有效性。虽然设计人员在内容上有了相应的改进，但对造价的使用仍缺乏了解，造价控制人员在施工策划过程中没有进行很好的配合，使得施工方案缺乏可行性。这一问题可能导致工程施工变更，以及减缓工程施工进度，并且对成本造价控制带来很大的阻碍。

三、提高园林绿化造价控制水平的相关措施

3.1 设计阶段

园林工程在设计之初需要采用招投标的机制来进行合理化竞争, 从而能够在众多的设计方案中挑选出最优秀且适用度最高的一个。通常情况下, 很多园林工程在进行设计方案规划时, 都会由各个地方上的政府部门来指定企业来承接园林工程的设计工作, 从而也就导致了很多优秀企业根本得不到公平竞争的机会。为了能够改变这种“一言堂”的管理现状, 笔者总结出了几点有关于园林工程设计环节的管理措施, 具体内容如下: (1) 在开展园林工程设计工作的初期, 相关参与单位要综合性的考量周边的城市环境与人文条件, 确保工程设计主题能够符合城市居民的居住需求; (2) 设计人员还要同时考虑到园林工程的夜晚安全性, 并且在设计方案中加入一些灯光的设计元素, 在保证园林工程在晚间美观性的同时, 大大提高其安全系数; (3) 设计人员还要对园林工程的经济性与技术性效果来展开客观性的评价, 在满足经济条件的同时将其最大化的实用性功能发挥出来, 争取能够用最少的成本支出获得最大化的社会收益; (4) 设计团队要将最终的工程设计方案向社会进行公示, 认真听取社会的各方建议。此外, 工程设计团队还要积极的落实限额设计, 确保工程项目的总投资不会被突破。

3.2 工程实施阶段

3.2.1 工程招标管理、工程合同管理

(1) 进一步加强对招标书内容条款的评审力度, 从根本上杜绝不平等交易行为的出现, 确保园林工程投标工作的公平性、公开性、公正性; (2) 要将监管重点放在合同条款中的质量、价格以及工期等内容中, 严格审查中标企业所提供的工程清单, 并结合最终的设计方案来展开详细的统计和排列工作, 杜绝出现错项与漏项; (3) 要来到施工现场认真勘测, 要结合现场周围的实际环境来讲有可能出现的情况展开预测, 同将有可能被牵扯到的报价项目予以划分。

3.2.2 施工阶段的造价管理

在园林工程的施工阶段中, 造价管理工作的重点为设计变更与现场签证等等。由于在园林绿化工程的施工中经常会出现设计变更现象, 因此也就会产生更多的设计变更费用。管理人员要严格按照“分级控制、限额签证”的制度来展开管控工作, 将私自提高设计标准、随意扩大建设规模以及任意增加建设内容等行为彻底杜绝。此外, 针对必须出现的设计变更情况, 应当采用先算账后花钱的管理办法, 并且要得到设计单位、施工单位以及监理单位的多方书面确认, 方可进行后续的设计变更作业。

3.2.3 加强对结算管理的监管力度

在园林工程正式竣工以后, 造价审核人员应当详细核对项目中的单价、结算书的分项等内容, 并且将审核结果同园林工程的实际情况作出比对, 一旦发现有不符合实际的情况出现要立即责令其重新返回整改。

结语

园林工程项目造价管理是一项复杂、难度高的工作,项目成本管理主要是由人力及项目管理的各个环节产生的成本,在满足项目建设要求需求的前提下,要尽可能加大成本控制力度,提高经营管理活动的效率,制定全员、全过程的成本管理控制措施,以促进项目建设的健康发展。工程造价控制坚持以用户为中心,建立科学完善的成本管理体系,提出具体思路,要对项目成本方面进行全过程的控制。

参考文献

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[2]唐永.园林工程造价控制的问题与改善措施[J].花卉,2016(02):60-61.

[3]胡辉云.园林工程造价控制管理问题与措施[J].绿色科技,2019(21):60-62.DOI:10.16663/j.cnki.lskj.2019.21.024.