建筑工程监理中的风险管理与控制

建筑工程监理中的风险管理与控制

颜林

重庆市万州平湖资产经营管理有限公司 重庆市 404000

摘要：

在目前阶段，我国大大小小的建筑施工企业已经9万有余，该行业的从业人员总数已经高达四千万人以上。这些数字不仅仅体现出我国建筑业的发展规模，同时也反映出了当前建筑行业的竞争形势。然而，在这种形势下，如何才能保持较高的水平不被其他企业击败，这是所有建筑企业所共同面临的一大问题。安全是工程建设的重要标准，在施工安全维护方面，安全监理部门有着不可推卸的责任，其主要职责就是对整个施工过程进行安全管理以及风险管理，尤其是在当下，相关部门对建筑企业施工安全问题更是反复强调，并陆续出台了相关的条文规定，由此可见安全监理和风险管理的重要性。

关键词：建筑工程；监理；风险管理；控制；

引文：

建筑工程施工中，所涉及到的内容较多，并且比较复杂，而且整个工程的周期较长，因此极易出现一些突发的情况，因此，加强风险方面的管理就显得极为必要。建筑工程通常都会涉及到大量的施工内容，且极易受到外界环境的影响，因此建筑工程的风险系数较之其他方面会更大一些，而要想稳定高效地推进相关的施工，就应加强风险的管控，以通过精细高效的管理和控制，从而为建筑工程科学高效地推进提供切实的保障。

一、建筑工程项目风险管理的重要性分析

对于建筑工程项目的风险，但凡对工程正常推进存在不良影响的不确定因素都可归入其中。而对工程项目风险管理即是对工程施工过程中涉及到的风险进行识别和评估，以在此基础上进行针对性的方案设计，从而给高效地处理工作提供基础的保障。建筑工程项目施工过程中所存在的不确定因素较多且极为复杂，因此整个的施工过程中风险系数一般都比较高，这样的风险或比较集中或是分布在多个环节，总之就是没有规律进行把握。尽管如此，还应进行针对性的处理，以通过高效的防范和控制手段，从而为建筑工程高质量地完成提供基础的保障。对于建筑工程设计环节极易存在的技术风险和费用漏洞，应借助于科学高效的设计和工艺等方式进行处理，以将这些风险控制在最低限度。而工程施工过程中同样有着诸多的不确定因素和潜在风险，因此也应加强相关的监理和控制，这样整个的工程施工即能稳定高效地推进下去。

二、建筑工程监理风险具备的基本特征分析

1、客观性特征分析

客观性说明风险是一种客观存在的现象，即风险的产生和影响，并不受人为意志的控制和影响。任何工程相关的活动，均处于相应的工程环境中，其风险因素受环境影响、控制，受环境变化复杂性影响，任何不利因素均具有导致建筑风险的可能性。因此，受环境因素多样性影响，建筑工程客观存在着不受人为意志、观念转移的风险。

2、不确定性特征分析

就建筑工程而言，其风险不确定性特征主要表现在以下两个方面：不确定的风险来源；不确定的风险发生概率。从风险来源的角度分析，又可大致分为两方面的风险，即内部以及外部风险。前者主要由监理工程企业和建筑工程企业产生，是内部存在的风险，后者主要由房地产行业、建筑行业及外部环境变化产生，是外部影响产生的风险。具体来说，内部风险主要是由于管理不当、风险认识不足、以及预防管理措施缺失等原因导致的，外部原因则是由于经济环境变化、质量标准修改等因素导致的。随着社会经济不断发展，地区甚至国际间的经济交流愈发频繁，建筑市场环境愈发复杂，带给工程监理以新的机遇和挑战。

3、可控性特征分析

尽管建筑工程客观存在一定的风险，且风险来源及发生概率不确定，但这些风险都可以通过相应的风险管理及控制手段进行控制，也就是说，建筑工程涉及的风险是可以进行解决或规避的。目前，建筑工程可实施的风险控制措施手段较多，针对风险发生前、风险发生后等不同的风险管理阶段，所采取的控制措施具有较大差异，但其目都具有较高的统一性和相似性，都是通过科学的措施，规避风险或降低风险造成的不良影响，在确保工程按时完工的基础上，提高工程整体质量。

三、影响建筑工程监理风险管理的关键因素分析

1、施工单位方面的因素

施工单位是负责施工的主体单位，施工单位在安全管理方面承担着重要的职责。施工单位自身所存在的问题会对安全监理工作造成直接的影响，同时会在一定程度上增加安全监理过程中的风险。一方面，施工单位由于资金出现缺口出现而偷工减料现象，或者是购买不符合质量标准的材料，使得项目建设存在严重的安全隐患。一旦出现风险，安全监理部门作为主要的安全管理部门也需要承担相应的责任。另一方面，施工队伍的专业水平不够，常常不按规定操作或是违章指挥，此时安全监理部门会要求施工单位停工并进行整改。但是有很多施工单位并不会听取这些建议，这对于安全监理部门而言非常不利。

2、监理单位方面的因素

从监理单位角度来看，监理人员作为安全监理工作的主要实施者，监理人员自身的行为将会直接影响到安全监理工作的质量。首先，监理人员自身的态度不严谨，没有严格按照标准要求来监督施工过程，因为自身的失职而引发安全问题。在实际的安全监理过程中，监理人员难免会有监管不到位的时候，而且其中不乏存在一些素质较低的监管人员，没有尽到自己的职责。其次，监理部门没有遵守相应的法律规定，未按合同条款来行使自己的权利以及履行自身的职责，由此引发重大安全事故，使得监理部门承担巨大的风险，甚至是触犯法律。最后，监理人员参与自己不相关的重大决定，非法行使自己的权利或越级处理等，这些都会给安全监理部门带来很大的影响，后果皆由监理部门承担。

四、加强建筑工程监理中的风险管理与控制探究

1、需要树立起风险观念，落实安全意识与质量思维

增强监管人员考核力度，提高监管人员的整体素质；对施工现场人员进行定期培训，让参与施工的人员能够有效的识别风险源，加强安全意识，保证施工进度的同时，更要谨记风险源所带来的危害，让其做到时刻提醒自己，安全重于一切，控制和管理风险是安全施工的有效保障。施工人员一旦发现疑似风险源，立即上报施工管理人员和监理人员，不放过任何可疑之处；施工人员的有效识别风险，能够很大程度上帮助监管人员更好的管理和控制风险，因为最了解施工现场环境的就是在基层工作的施工人员。

2、需要建立和健全安全监理制度

安全监理制度包含了建设工程的各个方面，比如对于施工安全中的安全讨论和施工设备的检修审核等等。施工单位的工作顺利开展，离不开安全监理制度的设立。但是要真正的做到安全监理就要从具体的考察入手，要让相关监察部门，组织人员对施工的现场进行考察，对出现的情况进行具体的分析，不能忽略每个很小的细节，所以要求相关的监理工作人员要更加细心的加以检查，发现并排除问题。此外，还应该明确哪方面进行入手解决问题，对需要解决的目标信息有个准确的概念，在相关调研基础上来进行监理制度的制定，然后施工人员按照相关的建立制度来执行操作，还要对相关的制度措施进行实时的更新，以此来适应时代的不同发展需求。

3、对于危险源进行把控

首先需要要求相关的工作人员明确哪些设备在工作的过程中容易出现安全事故，然后对这些地方进行重点的监控，并且记录下来每次的情况，一旦在这些会出现危险的地方出现了各种异常的情况，就要及时进行汇报，并且要求相关的工作人员停止施工，进行及时的抢修工作，并且不能仅仅针对于这些地方，还要对机械设备的整体设施进行彻底的检查，以免出现其他新的危险的源头。此外，对于相关的基础设施进行合理的评估来预测风险问题，在下次工作中，减少有可能会出现事故的概率，从而加大对相关地方的监管和排查力度。

4、需要完善监理程序

在现代化的建筑施工过程中，对施工质量和施工安全都有了更高的要求，只有通过完善监理管理制度，才能使整个施工环节都得到有效的控制，在保证施工质量的前提下，在规定的施工期内完成工程建设。对于监理单位而言，在正式施工期间，需要保证自身对各个项目施工环节的清晰了解，在不同的施工阶段为监理人员规定明确的工作责任，保证全体监理人员都能对自身的岗位职责有一个更加清晰的认知。在实际的监理管理过程中，监理人员应该遵循以人为本，以质量控制为核心的工作原则，充分发挥自身的工作职能，并根据施工要求和施工人员的工作情况，制定科学合理的监理管理方案，在整个施工过程中监督实施，保证每一条管理条例都行之有效。同时，监理人员在明确岗位职责的过程中，还需要将各项监理标准进行细化处理，保证各项经过细化处理的要求内容足够清新明了，此时监理工作人员能够在项目建设过程中取得更为优质的工作效果。当监理人员处于不同的施工阶段时，需要保证自身的工作态度足够严谨，将施工期间遇到的各项施工问题和施工情况进行详细的记录，这样可以保证在发现施工问题后能够及时找到相关负责人，同时也能够为项目的安全施工建设提供必要保障。

5、重视风险信息系统的优化与完善，提升风险防范的针对性

监理人员在实际工作开展过程中，一定会遇到各种突发的状况，这就需要监理人员较高的工作水平，快速识别风险的能力，识别风险所带来的重大伤害，并有相应的能力去应用较高的技术水准解决各种发生的事件；及时进行上报，时刻关注施工项目的管理变化，做到心里有谱，沉稳而有效的解决施工项目中的各种突发事件，制定临时方案保证施工项目按时进行，查找风险发生的根本原因，讨论长期改善对策，持续对风险进行有效的管理和控制。

此外，监理单位需对自身进行清晰的定位，避免承接与自身能力水平不符的业务。针对没有接触过的项目类型，务必要结合自身的实际情况来做出决定。当确定承接业务后，一定要仔细阅读合同中的条款，确保职责划分明确，以免后期产生不必要的矛盾。在选择施工单位时必须要慎重，不但要考查施工单位的资质，还应对其信用情况进行综合性分析。针对施工单位的设计方案以及技术水平进行全面考量，为后期的施工质量提供充足的保障。

6、重视加强对监理工作人员的培训工作

监理人员的素质水平以及专业程度都会对安全监理工作的开展造成直接的影响，同时也是引发安全监理风险的重要因素。因此，要想尽可能的避免风险的出现，首先要从监理人员入手。第一，作为一名合格的监理人员，监理人员自身必须要具备较强的安全意识。安全意识与风险意识有着很大的关联，监理人员具备较强的安全意识，其对风险管理才能有更深入的认知。第二，监理单位应该通过合理的宣传教育，来引导监理人员树立正确的法律观念，尤其是对于相关的职责界定方面的内容，避免其出现不合法的行为而引发重大事故。第三，制定出严格的监理人员管理规范，进一步约束监理人员的行为。另外，还可以采取相应的激励制度，以鼓励监理人员更好的完成工作，做到奖罚分明，整体提升监理人员的素质水平。

结语：

综合以上叙述，我国的建筑工程通常状况下都属于比较大型的项目，很多专业技术都会被包含在其中，同时也会涉及到非常复杂的项目结构分布以及项目种类。面对这样的状况，在建筑工程开展实际施工的时候，安全责任事故经常出现，这样一来施工现场人员伤亡以及施工机械设备损坏等现象时有发生。要想在建筑工程实际施工期间更加有效的对出现安全事故的概率进行降低，就应该让施工现场的相关监理部门将自己的责任肩负起来，同时也应该促使建筑企业进一步重视监理工作。

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