水利水电工程施工安全管理研究

水利水电工程施工安全管理研究

贺丰

丰宁满族自治县水务局 河北 承德 067000

摘要：近年来，我国水利水电工程虽然取得进一步发展，但是安全事故频发，使得我国高度重视水利水电工程施工安全。因此，相关人员必须根据现有的问题，采取有效措施，做好安全隐患排除工作，这样才能有效地发挥水利水电工程的作用。为了保证水利水电工程在我国经济发展过程中发挥的重要作用，有关单位需高度重视水利水电工程施工安全管理，有效保障水利水电工程施工安全，有利于促进水利水电工程进一步发展。因此，文章将通过分析水利水电工程施工当前存在的问题，探讨如何有效加强水利水电工程施工安全管理，旨在为相关人员提供一定的参考。

关键词：水利水电工程；施工安全；安全管理

1水利工程安全管理的意义

与其他工程相比，水利工程施工主要具有以下几个方面的特点:第一，施工周期长。水利工程规模巨大，而且建设要求较高，一个水利工程的建设少则需要几年，多则十几年，因此施工安全管理也具有长期性，稍有松懈就可能给工程施工带来较大的安全隐患。第二，环境及条件复杂。水利工程施工环境较为复杂，有些还非常恶劣，而且很多施工都属于露天作业，加上施工中设备、材料等频繁进出，进一步增加了水利工程施工安全管理的难度。第三，施工要求高。水利工程施工不管在稳定性、承压性，还是防渗性能及抗裂性能方面都有更高的要求，在实际施工中需根据施工环境、气候条件等进行合理的安排。水利工程是重大工程，建设质量好、科技含量高的水利工程对国家的经济建设有着很大的促进作用，对人民提升生活质量和幸福感也有莫大意义。所以，加强水利工程建设的安全管理工作意义非凡。如果水利工程的安全管理工作不到位，就很难保障施工质量，安全隐患就会增加，人民的生命财产安全得不到保障。

2水利水电工程施工安全管理现状

2.1安全意识薄弱

在水利水电工程施工中，其处于核心地位的就是安全管理工作。但一些水利水电施工企业，对经济效益盲目追求，而出现赶进度、抢工期等现象，在安全管理方面则缺乏有效约束，使得在施工中安全防护和配备管理措施不足，施工中普遍存在违规操作、超负荷工作等，严重危害到施工人员人身安全。特别是在疲劳施工、高强度施工状态下，施工人员精力不济，会加大水利水电工程施工质量安全隐患。

2.2管理机制存在缺陷

水利水电工程建设施工中，其施工质量优劣、施工进度快慢、运营成本等，都与施工管理机制有很大关系。当前在进行水利水电工程施工中，由于部分施工单位管理比较混乱，存在无计划施工、违规操作等，是不利于其施工的顺利进行的。而设置的施工现场管理人员，在其具体职责方面也存在划分不明确、分工不细，以及没有设置相应的负责人和监督人员等问题，而难以保证工程的建设质量。施工人员也会存在素质较低的问题，在工程建设中容易出现不服从管理等现象，而使得施工管理难以有效发挥作用。因此，要保证其安全管理的顺利实施，就要对其管理机制进行有效完善。

2.3缺乏完善的监督机制

在水利水电工程施工中，在确保施工单位正确有效运行方面，监理单位会对其负责监督，防止施工单位存在偷工减料、追赶工期等行为。一些水利水电工程施工中，由于其监理制度不完善，监理工作存在规范性不足等问题，会加大其施工中的安全隐患。一些质检人员没有经过专业学习和培训，其专业性不足，导致工程监管水平较低，在安全管理方面重视度不足，会对水利水电工程施工产生很大不利影响。

3水利水电工程施工安全管理原则

3.1预防为主原则

在水利水电工程施工中，其安全管理和安全控制工作要坚持以预防为主的原则。在其预防中，主要是消除施工中的违规违章施工行为等，使事故率得以降低，对此要对施工技术人员、管理人员等进行严格培训，使其树立起良好的安全意识。并且要严格把控相关设备质量安全，避免其施工中损坏而引发安全事故。施工技术方面，可以通过引进先进技术等，来降低安全事故发生几率。

3.2全面管理原则

在水利水电工程施工中，其涉及的施工人员较多，且需要使用较多的危险器具，在施工中的任何环节出现问题，都会影响到工程整体而降低其安全性。因此，对施工过程需要严格控制，减少相关问题的产生，对于存在的问题要及时处理，确保不会影响到工程建设。相关施工人员、管理人员要自觉遵守相关规范和制度，使得施工单位的安全生产责任制、群体防治制度等可以健全，并对其进行监督、检查，使其建立起专门的安全机构，配备一定的安检人员，以切实落实安全生产组织保障体系。

3.3长效性原则

水利水电工程施工安全管理工作的进行，并非是某一时期或者阶段内需要进行的，而是要全过程实施。施工企业要建立起专门的安全管理机构，且要保证其在施工中良好运行，能够充分发挥其安全管理职责。对施工人员和管理人员，在日常工作中要做好培训教育工作，提升其安全意识，能够第一时间处理施工中出现的安全事故，通过对其原因分析，来进一步规范和落实其安全防范措施。企业通过建立起有效的应急方案，可以更好地应对可能出现的安全事故。

4加强水利水电工程施工安全管理及安全控制的途径

4.1完善安全管理组织机构

水利水电工程实践中，如果要实现施工安全管理的目标，建设单位需设置专门的安全管理组织机构，由该机构来负责项目的安全管理任务与工作，在项目经理负责人的领导下，要成立质量安全部门、工程技术部门、物资管理部门等，并确定各个部门的负责人，安全管理小组内不仅要包含项目经理负责人，还需要包含各个部门的负责人，以充分发挥安全管理小组在水利水电工程施工安全管理方面的重要作用，保持各个部门之间的相互协作与配合，通过安全管理组织机构、安全管理小组的建设来履行现场安全管理的职责，提升安全管理水平。

4.2加强安全风险评估

安全风险评估在水利水电工程现场发挥着非常关键的作用。事实上，在我国水利水电事业稳步发展的过程中，工程建设方面的安全风险评估工作存在诸多的问题，为实现安全施工管理，在工程项目建设过程中，施工单位需要加强对周边环境的调查，做好安全预想预防，通过全面调查与分析来识别潜在的安全隐患，然后进行安全风险的辨识，并制定与之相对的风险应对策略，必要情况下制定应急预案。

4.3重视事故隐患治理

水利水电工程项目实施中，要做好对各种安全隐患的全面处理，避免可能出现的安全事故对正常施工所造成的干扰，建设单位需要加强事故隐患治理，开展施工前期、中期和后期的事故治理，将安全管理理念渗透到施工的全过程中。对于水利水电工程项目中的各个主体和施工部门而言，在参与施工建设过程中，都需要具备事故隐患治理理念，针对各种安全隐患制定与工程实际相一致的隐患治理方案，提前进行各类事故的预防与控制。

4.4加强作业现场的安全管理

水利水电工程作业现场常常存在诸多的安全隐患，如果要提升施工安全管理水平，施工单位需要全过程，全方面落实现场安全管理工作。在施工作业开展时，施工单位要组织相关部门对工程现场的各个要素开展安全识别与检测，一旦在检测时发现存在安全隐患，就要立即上报有关部门，并责令其整改，针对易出现隐患的环节，需加大排查频次，从根本上预防安全事故的发生。

5结语

现阶段，安全管理已经成为水利水电工程施工管理的重点，建设单位在开展项目建设的过程中，必须贯彻全新的安全管理理念，通过开展全方位、全过程、精细化的安全管理，消除水利水电工程现场的安全威胁，保障施工作业的高效开展，为我国水利水电事业的可持续发展保驾护航。

参考文献

[1]吴依楚.水利水电工程施工现场安全管理分析与研究[J].黑龙江水利科技,2020,48(4):171-174.

[2]王昆.水利水电工程施工中安全管理与控制要点的分析[J].装备维修技术,2020(2):338.