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  • 简介:鉴于行政的传统理论基础控制论和管理论从本质上存在着失衡,法学界人士在行政传统理论基础上不断进行探索,寻求全新的行政理论基础。在20世纪90年代,罗豪才教授提出了一种全新的理论平衡论,对整个法学界产生了十分重要的影响。文章从平衡论角度出发,浅析行政关系与监督行政关系之间的本质联系,并就对两者之间潜在的隐形矛盾进行探讨,提出自己的建议。

  • 标签: 平衡论 行政法律关系 联系
  • 简介:运用行政学基本原理,结合防震减灾法律、法规和工作实际,分析探讨了防震减灾行政关系中的主体、客体等问题。

  • 标签: 防震减灾 行政法律关系 法律法规
  • 简介:新的《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)实施以来,各地各高校都认真贯彻落实,然而,许多高校在具体实施过程中也遇到了不少情况和问题,亟待进一步研究和探讨.通过对普通高等学校学生管理进行行政关系分析,可以全面、准确地认识高校与学生之间的法律关系,在此基础上找出存在的问题,以探索有效解决问题的途径,建立良好的管理制度.

  • 标签: 《新规》 高校 学生管理 行政法律关系
  • 简介:行政关系行政的基本范畴之一.对行政关系进行全方位、多角度的研究,有利于确立现代行政观念和行政制度.从分析行政关系的概念入手,可将行政机关在行政活动中所具有的不同法律身份和法律地位以及它与其他法律主体之间形成的法律关系分为四类;在对传统行政关系理论批判的基础上,行政关系的特征可归纳为六个方面.

  • 标签: 行政法律关系 分类 特征
  • 简介:伴随着中国法制建设向纵深方向的推进及高校学生权利意识的不断增强,高校与学生之间的纠纷频繁凸现。高校应充分利用自身的宣传舆论手段,大力加强法制教育,力图通过广泛深入的宣传工作,是“依法治校”深入人心,创设良好的遵章守法舆论氛围,为积极推进依法加强学生管理提供思想保证。

  • 标签: 高校 学生 法律关系
  • 简介:以法执政是中国目前法治建设的重点.而要达到法治的目的,则需要考虑到各方面的影响.本文通过分析正常行政关系背后存在的,在社会生活中起着普遍广泛作用的各种非行政关系,既本文所称"行政亚文化关系",提出如何认识这种行政亚文化关系的粗浅看法.希望对目前依法执政的真正落到实处有所启发.

  • 标签: 亚文化 行政法律亚文化关系 依法行政 中国 法治建设
  • 简介:行政规范的冲突,包含三层含义:内容及理由的不一致,无权限,权利义务的增加、限制。规范冲突的主要形式有:范围不一致,条件不一致,行为不一致,法律概念不一致,无权限或者越权,规范的规定、精神相互不一致,上位依据丧失,时间或者期限不一致,以及前后规范不一致九种形式。

  • 标签: 行政法律规范 冲突 权限冲突 信息公开
  • 简介:行政监督,是指国家权力机关、行政机关以及司法机关对行政机关的行政活动是否合法而进行的监督.我国目前已基本形成了行政监督的法律制度,但在监督实践中仍存在着种种问题,主要为:监督形式的运行不够协调;监督对象不平衡;监督方法单一,缺乏监督力度;行政监察机构地位低,缺乏独立性等.因而,我国仍然需要加强和完善行政监督体系:一、要建立监督形式的协调机制;二、建立民主监督机制;三、建立制度的约束机制;四、转换监督机制;五、加强对行政立法和执法的监督.

  • 标签: 法律监督 监督机制 行政立法 行政执法
  • 简介:<正>行政行政管理方面法规的总称。行政有以分类行政形式存在;也有以部门行政的形式出现。按照调整对象作为标准,可把凡调整行政管理活动中所发生的社会关系的法规归纳为一类,可称为分类行政,以与调整其他性质社会关系的法规相区别。分类行政作为法规类别,一般是由一系列单行行政管理法规组成。部门行政作为独立的部门法,有自己的法规体系和指导原则。其法规体系或形成为法典,或以几个基本法为骨干加上若干分支的单行法规组成。部门法的理论体系至少说明了其独特的调整对象和方法、结构以及基本原则。分类行政是形成部门行政的渊源。但同一性质的分类行政形成什么样的部门行政,形成几个部门行政,这都由历史发展来决定。

  • 标签: 行政法典 部门行政法 独立的部门法 行政管理法规 法规体系 单行法规
  • 简介:行政规避作为一种现实存在的社会现象具有一定的形式合理性和存在必然性,此种意义上的规避法律行为不宜作当然的否定性评价。现实中,行政规避频仍的一个重要原因在于政策性法律规范的属性。这些政策性法律,更像是宣示性的政策文件,具有可操作性和实施性不强、缺乏违法后果的规定、效力实现的非司法中心主义等特点,由此造成了制定法容易被突破和规避。同时行政规避也体现了政府特有的权力逻辑,此种逻辑和法律规避行为有损于法律制度的权威性和统一性,对法治的破坏作用更加突出,必须采取一定的措施予以防范:一方面要加强政府本身的建设,促进依法行政;另一方面要科学立法,做好法律的细化和解释工作。

  • 标签: 法律规避 权力逻辑 政策性法律规范
  • 简介:本文通过对两种富有代表性的传统行政理论--"行政管理论"与"行政控权论"的成因和实质进行分析,并对二者的理论基础进行比较之后,得出本文作者所倾向的观点--行政平衡论,并对其在我国的存在价值和可行性进行讨论.

  • 标签: 行政法 行政管理 行政控权 行政平衡论
  • 简介:“受许人的对象人”应从“利害关系人”中独立为新的行政特许法律关系主要主体。该法律关系客体(标的)是完成行政任务的“行为”,而非“物”。该法律关系“标的物”并非“标的”,因是完成行政任务的基础而具公物属性,含“公有公物”与“私有公物”,其效力有公共役权对私权的优先性、物主的维护义务、融通受限等。行政特许各主体基于此客体、标的物产生的多维权利义务构成其法律关系的内容。行政特许法律关系的精细化研究结论有重要的理论及实践价值。

  • 标签: 行政特许法律关系 主体 客体 标的物 内容
  • 简介:本文是对《南京大学法律评论》1998年春季号上刊载的《行政关系新论》一文的商榷意见。文章认为:该文对行政关系的"新释"存在不足,否认"抽象的行政关系"存在的证明方式存在逻辑错误,关于"权力关系"与"非权力关系"的分类也不妥当,尤其是对"(名义)行政主体"和"行政受体"等"新概念"的创造都不切实际,在行政学界难以形成共识。文章认为:探讨问题要有实事求是之意,戒哗众取宠之心,以形成良好的学风。

  • 标签: 行政法律关系 行政主体 权力关系 行政关系 其他组织 行政权力
  • 简介:我国教育行政机关与中小学间的教育行政关系一直以行政学中的管理论为理论基础,这在实践中已对教育行政体制改革的推进和基础教育发展构成了严重阻碍。对此,应以平衡论为指导,对二者间的教育行政关系予以反思和重构。这就要求我们完善中小学的行政权利,明确界定和充分保障其民事权利,尤其是办学自主权。教育行政机关也应转变行政理念和权力行使方式,加强依法行政,并有效控制其自由裁量权的行使。

  • 标签: 教育行政法律关系 管理论 控权论 平衡论 办学自主权
  • 简介:行政关系的设定权与立法机关表达国家意志的权力是同一范畴的东西。行政关系的设定权是能够由设定主体直接确定相关权利与义务的权力。这种权力与行政主体的一般行政管理权存在较大差别,其在我国行政治中具有非常重要的地位。行政关系设定权有相应的制度构设,用法律手段对这一权力加以调整。在设定权的法律调控价值上,应选择限权式价值;在设定权的法律形式上,最好能够通过一部法典将行政关系的设定权予以规定;在设定权的主体权限上,必须以实体权限的规定为核心,形式要件以实体要件为转移;在设定权的程序规则上,必须有程序上的保障机制。

  • 标签: 行政法关系 设定权 制度属性
  • 简介:行政国家的出现导致行政权的日益扩张,使得给付行政与福利行政成为当今行政的最大特点。行政在控制行政权力与为民众提供给付行政方面离不开宪法的指导,宪法是行政的根基,而行政也是宪法实现具体化的主要途径,这是二者的基本关系

  • 标签: 宪法 行政法 行政国 福利行政
  • 简介:为确保城市房屋征收过程中被征收方合法权益得到切实、合理的保护,必须辅之以完善的行政诉讼类型制度,然而,我国现行行政诉讼制度并不能满足这一需要。为此,有必要以美国学者霍菲尔德法律关系学说为工具,对征收过程中的各种法律关系以及被征收方各种权益进行精确界分,以此为基础设计相应诉讼类型。根据征收阶段的不同,在征收过程中政府与被征收人、被拆迁人之间实际存在着征收决定阶段的权力与责任关系,补偿阶段的原生性的权利与义务关系以及拆迁阶段的次生性的赔偿法律关系。为此,需要配套以相应的撤销诉讼、给付诉讼以及行政赔偿诉讼类型和相应的审判方法。

  • 标签: 房屋征收 霍菲尔德法律关系学说 行政诉讼类型 行政法律关系
  • 简介:<正>国际行政庭是一种特殊类型的司法机构,负责处理国际组织行政当局与其公务员之间因任用关系而发生的行政案件。从1927年第一个国际行政庭——国际联盟行政庭(LNAT)创立,至今已历70余年。这期间,近20个法庭相继建立并逐渐汇聚成一个"国际行政庭家族",有超过60个以上的重要的国际组织接受了它们的管辖,而有权利用其司法救济的

  • 标签: 国际法原则 一般法律原则 法律适用 基础条约 联合国行政法庭 国际公务员
  • 简介:行政文书若干问题探讨程进长期以来,法学界一直将法律文书囿于司法文书甚至于诉讼文书,而将行政文书,尤其是行政执法文书排除在法律文书的范围之外。笔者以为,这种做法既不利于法律文书理论体系的完善和发展,也不利于充分发挥行政文书在推进现代行政治...

  • 标签: 法律文书 行政规范性文件 行政复议机关 行政执法文书 具体行政行为 行政赔偿