简介：1949年10月至1978年，中国的立法机关为中国人民政治协商会议、中央人民政府委员会。中央人民政府政务院、全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会．大行政区、省、市、县的政府、民族自治机关。

简介：我国的主流学说将宪法的“立法解释”片面理解为立法机关在从事宪法监督过程中对宪法的解释.实际上,立法机关解释宪法的另一个面向,是其在实施普遍意义上的立法机关固有职权活动时附带地解释宪法,此类职权活动满足宪法解释的全部形式性要素.即便在采取司法违宪审查制度的国家,立法机关也通过行使立法权、人事权、财政权等固有职权解释宪法,我国的全国人大及其常委会亦然.虽然全国人大常委会可同时在行使立法机关固有职权过程中以及在行使宪法监督权过程中解释宪法,但宪法监督过程中的宪法解释易被其行使立法机关固有职权时的解释所遮蔽.

简介：十届全国人大常委会第11次会议8月28日表决通过了全国人大常委会关于批准联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》的决定。这标志着中国在保护非物质文化遗产的进程中又迈出了重要一步。

简介：根据全国人大常委会委员长会议的决定，常委会办公厅去年底向社会全文公布社会保险法草案，广泛征求意见，截至2009年2月1日上午共收到有关社会保险法草案的意见56194件。即使在春节期间，公众仍继续就社会保险立法建言献策，表现出令人感动的参与热情。

简介：法国“机关”犯罪理论研究和立法规定不仅具有开创性,而且在司法实践获得成功。法国新刑法典将“机关”犯罪的犯罪主体限定为“地方行政机关及其联合团体”,将入罪条件确定为“在进行‘可签订公共服务委托协议’的活动中实施了犯罪行为”,这种立法安排不仅绕开了“国家主权原则”的难题,对于减少司法适用的不确定性也发挥了积极的效用。然而,我国“机关”犯罪立法之初就存在理论准备不足的问题,随着社会发展,“机关”犯罪立法和实践的矛盾日显突出。因此,对法国“机关”犯罪立法经验加以总结和借鉴,对于完善我国“机关”犯罪立法具有重要意义。

简介：规定国务院根据授权制定的行政法规向全国人大常委会备案,德国的某些法律规定行政机关有义务将依本法授权制定的行政法规送交议会,二、权力机关对行政立法的监督由于行政立法是基于授权而产生的

简介：《行政法规制定程序条例》明确规定了权力机关对行政立法审查监督的有关事项使我国行政机关的立法程序进一步走向了规范化,规定国务院根据授权制定的行政法规向全国人大常委会备案,二、权力机关对行政立法的监督由于行政立法是基于授权而产生的

简介：本文着重对我国立法体制，特别是对国家行政机关立法权问题进行了探讨，明确提出了行政机关立法权性质，对行政机关立法权进行了定性和定量规定，指出了行政机关立法权在中国法制建设中的重大意义。

简介：随着依法治国方略的全面实施和依法行政工作的稳步开展，中央和地方机关事务立法问题逐渐提上日程。对于机关事务工作部门而言，这是一件具有里程碑意义的大事，也是从根本上规范机关事务工作地位、性质和范围，为全国广大机关事务工作者热切期盼的行业盛事。笔者认为，在行业立法已经着手的情况下，进一步提高认识、立足实际积极作为，是十分必要而迫切的。

简介：

简介：为了理顺行政机关和检察机关在保障法律实施过程中的配合与监督关系，在行政执法与刑事司法机制衔接方面，应确立刑事先理原则，赋予检察机关“移案监督权”和建立两种证据制度之间的衔接。在行政犯罪案件侦查体制方面，可以试行“一体制”侦查模式。在检察机关对行政处罚、行政和刑事强制措施的监督制约方面，可以增加审批型监督模式的应用。

简介：军事司法机关的组织机构，是国家刑事司法职能在军队得以实现的工具和保障。当前，我国的军事司法机关是在最高人民法院、最高人民检察院之下建立的列入军队建制序列的三级体制。但由于种种原因，当前的组织机构并不是十分完善。健全组织机构，须做到立法先行。立法完善军事司法机关的组织机构，应当从设立权限、设置层次、设立名称、设置方式和战时设置等五个方面入手。

简介：国外有关不动产登记机关的情况复杂、多样，我国应借鉴国外不动产登记的先进做法，但不能忽略不动产登记应当符合我国的国情这个因素。我国不动产登记机构的设计不应当采取一步到位跨越式的改革。而应当采取过渡性渐进式改革，即以土地登记为基础，将土地物权、房屋物权的登记统一起来，由统一的登记机关进行登记。待房地产登记逐步完备后再考虑移植到其他机构，比如司法行政机关，然后再单独剥离出来成立专门的不动产登记行政机关。

简介：目前国内关于警察水域执法方面的法律法规制定工作比较滞后，缺少国家层面的立法以及具有水域执法特色的法规，给公安机关的执法工作造成了很大困难。在未来，水域执法管理部门应当以部属公安院校的教学研究工作为基础，推进各地方立法的整合，以及水域刑事执法特别法律规范的制定。

简介：

简介：论民族自治机关制定法规应遵循的立法原则杨淑芳，孟凡冬我国宪法和民族区域自治法都明确规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济、文化的特点制定单行条例和自治条例。民族自治地方的自治条例和单行条例属于地方性法规，但又不同于一般的地方性法...

简介：上海等地出现的地方国家权力机关授权立法活动,是地方立法实践回应现实需求的新探索。地方立法权属于地方人大及其常委会的职权,与中央立法权是同源出于主权的国家权力。地方立法权由地方国家权力机关掌握,可依靠自身之意志行使、处分,因此,地方人大及其常委会应具有授权立法的能力,可以作出授权立法。地方国家权力机构授权立法虽然具备优势,但仍需警惕其泛滥带来的不良影响,应当将相应制度纳入统一的法制轨道,正式确立并加以监督。

简介：根据我国法律规定,国家安全机关所办理的案件主要是危害国家安全的刑事案件。笔者认为,国家安全机关办理危害国家安全的刑事案件,其案件管辖范围,不仅包括《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)分则第一章所规定的危害国家安全罪这一范畴,而且还包括《刑

简介：2015年《行政诉讼法》迎来了立法近三十年来的第一次修订。围绕原告资格、受案范围、两审程序、与复议的衔接、救济方式及应否设立行政法院等诸多问题,学界与实务界进行了深入的探讨并对立法寄予厚望。立法机关吸收了部分提议,着力于解决＂立案难,受理难,判决难＂等突出问题,尤其在立案程序等问题上做出了较大幅度的修订。此外,在探索异地管辖、跨区域法院等专门法院的问题上也预留了空间。新法实施一年以来,案件受理量大幅增长。但囿于诸多因素的局限,修法仍保守,在诸多问题上并未清晰彻底的做出回应。本期所组的四篇稿件,所涉及的多是这类悬而未决的话题：关于原告资格的规定,何为＂利害关系＂及其构成要素亟待进一步探讨;在临时救济机制上,＂先予执行＂机制仍有待完善;行政诉讼与行政复议作为平行的两种救济制度,其制度设计的区分度与衔接机制仍有待于进一步明晰化;而复议机关作为共同被告的新规定,是否经得起理论上的拷问以及为实践所接纳,仍有待于验证。修法一年以来,我们可以感受到行政诉讼制度在整体上的向好发展,但深究之下仍留下了不少遗憾。制度的变迁与新法实施的经验,必然会引发对基本理论展开新的探讨,而对域外制度的研究则提供了一个不同的观察视角。

简介：基于理论障碍、法律冲突、认识偏差和实践操作中的尴尬等缘由,检察机关提起附带民事诉讼的职能长期被忽视。即使少有提起的附带民事诉讼,也遭遇了诸多障碍。在《刑事诉讼法》再修订时,应重新审视附带民事诉讼制度,明确检察机关提起附带民事诉讼的范围、条件以及诉讼地位,有效地维护国家财产和公共利益。